Орловским УФАС России усмотрены признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях лечебных учреждений Орловской области при осуществлении закупок на услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигн

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее – Орловское УФАС России) во исполнение поручения Федеральной антимонопольной службы были осуществлены проверочные мероприятия за соблюдением заказчиками (медицинскими учреждениями Орловской области) антимонопольного законодательства при осуществлении закупок на услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации.

При проведении проверочных мероприятий, Орловским УФАС России был исследован официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС),  на котором заказчики размещают закупочную документацию согласно требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ( далее - Закон о контрактной системе)..

В ходе анализа информации, сведений, размещенных на сайте ЕИС на оказание услуг по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации, выявлено, что  ряд лечебных учреждений области в закупочной документации, помимо необходимой лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установили требование о наличии у потенциальных участников закупки лицензии на оказание телематических услуг связи.

В соответствии с действующими нормативными правовыми актами, как в сфере связи, так и в сфере обеспечения пожарной безопасности, отсутствуют положения, требующие наличия лицензии на оказание телематических услуг связи для осуществления пожарного мониторинга.

В связи с тем, что заказчиками в документации было установлено данное требование, то в большинстве случаев участие в проводимых аукционах принимал один хозяйствующий субъект.

Согласно статье 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Изложенное явилось основанием для возбуждения дел  в отношении лечебных учреждений, допустивших признаки нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов на оказание услуг по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации.

Более подробная информация о принятых решениях будет доведена по итогам рассмотрения дел.