И снова на защите предпринимателей

16 декабря 2011 года Арбитражный суд Орловской области признал законность предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее – Орловское УФАС России), принятого в отношении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области).

Данное предписание было выдано Орловским УФАС России по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства УМВД России по Орловской области.

Комиссия Орловского УФАС России признала факт нарушения УМВД России по Орловской области пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения договоров с измененными условиями, не предусмотренными конкурсной документацией открытого конкурса на право предоставления услуг по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре в Орловской области в 2011 году.

По смыслу статьи 15 Закона о защите конкуренции нормативно установленный запрет адресован органам, осуществляющим властные функции, в целях предупреждения их негативного вмешательства в конкурентную среду посредством использования административных инструментов.

УМВД России по Орловской области, в лице Управления ГИБДД УМВД России по Орловской области, заключив договор, содержащий условия, не соответствующие условиям Проекта договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, совершила действия, которые привели или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции среди хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.

Арбитражный суд Орловской области признал правомерность действий Орловского УФАС России.