Вниманию органов власти и управления и органов местного самоуправления Орловской области
Пунктом 2 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 14.08.2014 №АД П11-114 пр ФАС России поручено усилить контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и недопущением создания административных барьеров органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при обороте сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В последнее время в ФАС России и его территориальные органы поступает информация о намерениях ряда органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ввести ограничения на вывоз сельскохозяйственного сырья и продовольствия из регионов. В частности, такая информация поступила в отношении действий органов власти Калининградской и Саратовской областей. Подобные действия могут рассматриваться как нарушение статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в соответствии с которой федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления запрещено принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе установлению запретов или введению ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.
Учитывая изложенное и в соответствии с поручением ФАС России (письмо от 03.09.2014 №КА/35442 –ПР/14 «О контроле за недопущением создания административных барьеров при обороте сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия») Орловское УФАС России обращает внимание органов власти и органов местного самоуправления региона на необходимость строгого соблюдения требований Закона о защите конкуренции при обороте сельхозпродукции на товарных рынках региона и рекомендует в случае принятия органами государственной власти и местного самоуправления региона актов или осуществления действий, направленных на запрет или ограничение свободного перемещения товаров незамедлительно принять меры по недопущению и прекращению нарушений антимонопольного законодательства.