Протокол №2 от 22.05.2012
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов
Орловского УФАС России
22.05.2012 №2
ПОВЕСТКА ДНЯ
Рассмотрение Представления об устранении нарушений федерального законодательства, регулирующего вопросы соблюдения государственными служащими установленных законом запретов и ограничений, выданного Прокуратурой Орловской области 26.04.2012 (исх.№ 86-11-2012) (далее - Представление) Орловскому УФАС России (далее - Управление) и результатов проверки действий государственных гражданских служащих, упомянутых в Представлении. Председателя комиссии, которая зачитала Представление и Справку о результатах проверки фактов, изложенных в Представлении, в том числе касающихся действий кадровой службы Управления по проведению проверок на основании распоряжений руководителя управления от 18.05.2012 № 4 и от 11.05.2011 № 1, предоставления специалистом 1 разряда недостоверных сведений о доходах в 2010 году (далее - Справка) (прилагается).
Решили:
1. <...>, являясь гражданином, претендующая на назначение на государственную службу, не обладающая статусом государственного гражданского служащего, представила при поступлении на государственную службу в Управление не заведомо недостоверные и ложные сведения, а сведения о доходах, в которых содержалась мнемоническая ошибка. То есть, не смотря на наличие вины в форме безразличия (невнимательное прочтение комментариев по предоставлению сведений), какого-либо умысла в её действиях не усматривается, так как информация о доходах в виде Справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год, выданной <...> 02.11.2011 № 3, была передана ею в кадровую службу и бухгалтерию Управления. Таким образом, правовые последствия, в виде применения дисциплинарных взысканий в рамках статьи 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к <...>, отсутствуют исходя из редакций упомянутого закона и Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», действующих в момент представления <...> документов для назначения на должность специалиста 1 разряда управления.
2. Рекомендовать руководителю управления :
- проверки сведений о доходах государственных гражданских служащих Управления проводить только при наличии соответствующих оснований, упомянутых в Представлении, дополнительных разъяснениях ФАС России, письма УФНС по Орловской области от 17.05.2012 № 11-09/08/07467
- провести с <...> беседу о недопустимости ошибок в представляемых сведениях о доходах и объявить ей устное замечание (без занесения в трудовую книжку);
- довести до сведения сотрудников Управления результаты рассмотрения Представления и предупредить их о последствиях, наступающих после представления неполных и недостоверных сведений о доходах и об имуществе, известив о месте и времени рассмотрения органы прокуратуры;
- проинформировать прокуратуру Орловской области о результатах проверки.
3.Рекомендовать кадровой службе, бухгалтерии управления:
- при оформлении документов о приеме на работу просить у претендентов на назначение на должность государственного гражданского служащего управления, наряду с представлением обязательных документов (копий документов), определенных действующим законодательством, представлять документы, подтверждающие доходы (например, форма № 2-НДФЛ), наличие другого имущества и обязательств имущественного характера;
- усилить работу по разъяснению порядка заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах неимущественного характера.
4.Рекомендовать <...>:
- исправить допущенную ею ошибку и подготовить новую Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, уточнив в сведения о доходах за 2010 год и передать исправленную справку о доходах уполномоченному лицу Управления для направления её в личное дело.
5. В 3-х дневный срок со дня заседания направить: копию настоящего протокола руководителю Управления; выписку из настоящего протокола <...>.
6. Кадровой службе управления направить в личное дело <...> документы: объяснения <...>, справки, подготовленной по результатам проверки, выписку из настоящего протокола.