Энергетики заспорили, но проиграли

Комиссия Орловского УФАС рассмотрела дело, возбуждённое по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт», а именно части 11 статьи 5 закона о рекламе, согласно которой при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства, в том числе и гражданского.

В управление обратился житель Орла с заявлением о незаконном распространении рекламы, размещённой на оборотной стороне платёжного документа, направленного ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» в его адрес. Комиссия установила, что перечень информации, которая может содержаться в платёжных документах, регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В указанном документе закрепляется исчерпывающий перечень информации. Однако ответчик был не согласен с позицией Орловского УФАС и считал, что ни ФЗ «О рекламе», ни правила не предусматривают прямого либо косвенного запрета на использование внешней (оборотной) стороны квитанции на оплату коммунальных услуг для размещения информации.

Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что размещение любой информации, в том числе и рекламы, не предусмотренной правилами, допускается только при наличия соответствующего пункта в договоре о предоставлении коммунальных услуг, который заключается между управляющей компанией и потребителями коммунальных услуг. В иных случаях включение рекламы в платёжные документы является нарушением части 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Таким образом ООО «Интер РАО – Орловский энергосбыт» нарушило законодательство о рекламе, однако предписание обществу не выдавалось, поскольку распространение рекламы было прекращено.