Орловский горсовет уличили в нарушении закона о конкуренции

Управление ФАС по Орловской области вынесло решение по делу, возбужденному на основании поступивших из прокуратуры Советского района материалов. Разбирательство длилось много месяцев, так как заинтересованные стороны не в полном объеме предоставляли антимонопольщикам финансовые документы. Как уже рассказывало ИА «Орловские новости», дело было возбуждено в отношении Горсовета, в качестве заинтересованного лица выступило управление муниципального имущества и землепользования (УМИЗ).
Как следует из материалов дела, по просьбе УМИЗ депутаты горсовета внесли поправки в бюджет на 2014 год. Они сократили ассигнования финансовому управлению и перевели их УМИЗ, которому деньги потребовались для внесения в уставный фонд «Спецавтобазы о санитарной очистке города Орла». Прокуратура увидела в этой сделке признаки нарушения закона. 
С трудом, но антимонопольщики сумели истребовать у «Спецавтобазы» ее бухгалтерскую отчетность. Документы были необходимы для того, чтобы оценить необходимость внесения дополнительных средств в уставный фонд. Кстати, по решению Горсовета, в первом полугодии 2014 года уставный фонд «Спецавтобазы» был увеличен на 48,5 миллиона рублей. Затем УМИЗ выпросило у депутатов еще 10 миллионов, таким образом, капитализация предприятия возросла на 58,5 миллиона. 
По данным бухгалтерской отчетности, это привело к тому, что уставный фонд стал вдвое превышать стоимость чистых активов предприятия. Представители ответчика на заседании комиссии заявили, что увеличение фонда было необходимо «для укрепления материально-технической базы и повышения уровня платежеспособности» предприятия. Звучит довольно странно, учитывая недавно прошедшие акции протеста, устроенные не получившими вовремя зарплату работниками «Спецавтобазы». Да и сейчас положение оставляет желать лучшего.
В ходе рассмотрения дела также выяснилось, что после вмешательства прокуратуры УМИЗ своим распоряжением все-таки уменьшило уставный фонд до стоимости чистых активов, то есть, сократило его на 40,5 миллиона рублей. Вообще, жонглирование такими суммами вызывает недоумение. Может, правоохранителям стоит поглубже изучить эти операции? Но УФАС изучало другой вопрос. Антимонопольщики пришли к выводу, что горсовет имел право увеличить уставный фонд «Спецавтобазы», но лишь до стоимости ее чистых активов. Сумма была выделена большая, что является нарушением законодательства. В итоге УФАС признало факт нарушения закона о защите конкуренции Орловским горсоветом. наказан никто не будет, так как ответчики добровольно исправили нарушение.