Не для печати
Нарушение закона о защи- те конкуренции орлов- ские антимонопольщики нашли в Сети. На официальном портале правительства региона в 2014 году были опубликованы территориальные сметные нор- мативы. Они необходимы для оп- ределения стоимости строитель- ства и капитального ремонта объектов, финансируемых за бюджетный счет. Застройщики используют их для подготовки заявок на участие в конкурсах. Проверка показала, что сметы имеют технические ограничения к копированию и распечатке. На каждой странице поверх текста была размещена надпись «территориальные нормативные сметы». То есть скопировать их из Сети и использовать было нельзя. Хотя некоторые строительные компании где-то их добывали, ведь конкурсы проводились. Воз- можно, документы получали не- посредственно в департаменте. Антимонопольная служба в своем заключении подчеркнула, что нормативы являются «необходи- мым элементом для создания про- граммных продуктов, использую- щихся при разработке проектно- сметной документации». Ограни- чение доступа к ним создает пре- пятствия для работы строитель- ных компаний. По закону власти обязаны пре- доставлять такую информацию в формате, допускающем автомати- зированную обработку без пред- варительных изменений. Должно быть так — скачал типовую форму из Сети, тут же заполнил и отпра- вил по электронной почте органи- затору торгов. УФАС предлагало департаменту добровольно снять ограничения без возбуждения дела. Но чиновники отказались. В официальном ответе ведом- ства было сказано, что ограниче- ния в документы внесены «с це- лью предотвращения внесения изменений в эталонный экзем- пляр». Департамент также зая- вил, что он не обязан предостав- лять разработчикам програм- мных продуктов для составления сметной документации нормати- вы в виде, удобном для их ком- мерческого использования. По- сле этого завели дело, а чиновни- ков признали виновными в огра- ничении конкуренции. За несколько дней до заседания специально созванной антимоно- польной комиссии департамент все же пошел на уступки и разме- стил нормативы в свободном до- ступе. Однако процесс уже был за- пущен и остановить его было нельзя. Комиссия довела дело до конца и потребовала наказать ви- новных должностных лиц. Кого именно накажут, решат в самом департаменте, где сейчас прохо- дит внутренняя проверка.