Решение по делу ООО "Континент"

stdClass Object ( [vid] => 6444 [uid] => 1 [title] => Решение по делу ООО "Континент" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6444 [type] => solution [language] => ru [created] => 1236114000 [changed] => 1368722004 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722004 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

27 февраля 2008 г.                                                                                                            г. Орёл

 

            Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

            Председатель комиссии   Добриков А.И,- зам. руководителя управления;

            Члены комиссии:              Тульская Л.И. - специалист-эксперт;

                                                         Горлов С.В.- специалист 1 разряда,

рассмотрев дело № 201-07/04 АЗ по признакам нарушения ООО «Рубиком» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Рубиком» - Сучкова В.В. (доверенность от 11 января 2007 г.)

 

УСТАНОВИЛА:

В Орловское УФАС России поступило заявление гражданки Белоусовой Е.А., в котором указано, что на территории  г. Орла  ООО «Рубиком» (юр. адрес: 302019, г.Орел, ул. Генерала Жадова, д.9) в рекламном журнале «STUDIO 57» (ООО «Континент, юр. адрес: 302028, г.Орел, ул. М.Горького, д.39) №11(20) за декабрь 2007г. распространяет информацию о развлекательном клубе «Версаль» В статье содержится информация «Лучший новый год, в лучшем клубе города!».

По мнению заявителя: «указанное рекламное объявление является недостоверной рекламой, поскольку содержит бесспорное утверждение о том, что развлекательный клуб  «Версаль» является «лучшим клубом города», то есть сведения о преимуществах товара, не соответствующие действительности».

29.12.2007 года по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 года, №135-ФЗ «О защите конкуренции в отношении  ООО «Рубиком» было возбуждено дело № 201-07/04 АЗ и назначено на рассмотрением на 28.01.2008 года. Определение о возбуждении дела в адрес ООО «Рубиком» было отправлено заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

15.01.2008 года ООО «Рубиком» представило письменное объяснение, в котором пояснило, что Обществом в издательство рекламного журнала «Studio 57» (ООО «Континент») была представлена информация о клубе «Версаль», но в ней не было выражения «Лучший новый год в лучшем клубе города!». Изменение текста информации, с ООО «Рубиком» не согласовывалось.

28.01.2008 года на рассмотрение дела явился представитель ООО «Рубиком» Сучков В.В. (доверенность от 11 января 2007 г.), который  дополнительно подтвердил информацию, изложенную в письменном объяснении.

По вопросу размещения указанной рекламы Управлением в отношении ООО «Рубиком» и ООО «Континент» рассматривалось дело № 200-07/04 РЗ, определением о возбуждении которого у сторон была запрошена информация, необходимая для рассмотрения дела № 200-07/04 по существу. ООО «Рубиком» представило запрошенную информацию. Информация от ООО «Континент» не была получена. Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения  данного дела, необходимо было от ООО «Континент» получить запрошенные определением о возбуждении дела № 200-07/04 РЗ документы и информацию.

Определением об отложении дела № 200-07/04РЗ у ООО «Континент» повторно была истребована информация, запрошенная определением о возбуждении дела № 200-07/04РЗ.

Дело № 201-07/04АЗ слушанием было отложено и назначено рассмотрением на 14.02.2008 года.

01.02.2008 года ООО «Континент» предоставило запрошенные информацию и документы.

Из представленного объяснения ООО «Континент» следует:

1. Лицом предоставившим указанную информацию является ООО «Рубиком» (Адрес: г.Орел, ул. Жадова, д.9),

2. Производителем данного макета является начальник отдела рекламы ООО «Континент» Хренникова О.И.

Из представленного ООО «Континент» Приказа от 18.01.2008 г. №5 «О наказании работника» следует, что «в журнале «Студио 57» за декабрь 2007 года в публикации развлекательного клуба «Версаль» допущено нарушение ФЗ «О рекламе». Указанным Приказом:

«1. Начальнику отдела рекламы Хренниковой О.И. за невыполнение п.4.1 Раздела I и п.1 раздела V должностной инструкции, объявлен строгий выговор.

2. Начальнику отдела рекламы Хренниковой О.И. представить письменное объяснение по факту допущенного нарушения».

Из объяснительной записки Хренниковой О.И. следует, что она в декабрьском выпуске журнала «Studio 57» «допустила надпись недопустимую по закону  о рекламе. По представленным к макету материалам должна была быть следующая надпись: «Замечательный Новый год, в нашем клубе» Дизайнер создал макет с другой формулировкой «Лучший Новый Год, в лучшем клубе города» Макет и правка журнала проводились в кратчайшие сроки и надпись была упущена».

 Таким образом, ООО «Континент» признало факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и распространения информации, вводящей потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

14.02.2008 года на рассмотрении дела № 201-07/04 АЗ представитель ООО «Рубиком» в очередной раз подтвердил объяснения ООО «Рубиком», о том, что в действиях ООО «Рубиком» отсутствуют признаки нарушения Закона «О конкуренции», информация для публикации была предоставлена в соответствии с требованиями законодательства, признаки нарушения Закона «О защите конкуренции» появились в результате действий сотрудника ООО «Континент».

Комиссия, проанализировав документы и информацию, имеющуюся в материалах дела № 201-07/04 АЗ пришла к следующим выводам:

1.                 Факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 14  Закона «О защите конкуренции»  со стороны ООО «Рубиком» не установлен.

2.                  Признаки нарушения Закона «О защите конкуренции» в опубликованной информации появились в результате действий сотрудника ООО «Континент».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1–4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Дело № 200-07/04 АЗ прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Рубиком» состава нарушения антимонопольного законодательства

 

Председатель Комиссии                                                              А.И.Добриков

 

Члены Комиссии:                                                                          Л.И. Тульская

 

                                                                                                          С.В.Горлов

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

27 февраля 2008 г.                                                                                                            г. Орёл

 

            Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

            Председатель комиссии   Добриков А.И,- зам. руководителя управления;

            Члены комиссии:              Тульская Л.И. - специалист-эксперт;

                                                         Горлов С.В.- специалист 1 разряда,

рассмотрев дело № 201-07/04 АЗ по признакам нарушения ООО «Рубиком» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя ООО «Рубиком» - Сучкова В.В. (доверенность от 11 января 2007 г.)

 

УСТАНОВИЛА:

В Орловское УФАС России поступило заявление гражданки Белоусовой Е.А., в котором указано, что на территории  г. Орла  ООО «Рубиком» (юр. адрес: 302019, г.Орел, ул. Генерала Жадова, д.9) в рекламном журнале «STUDIO 57» (ООО «Континент, юр. адрес: 302028, г.Орел, ул. М.Горького, д.39) №11(20) за декабрь 2007г. распространяет информацию о развлекательном клубе «Версаль» В статье содержится информация «Лучший новый год, в лучшем клубе города!».

По мнению заявителя: «указанное рекламное объявление является недостоверной рекламой, поскольку содержит бесспорное утверждение о том, что развлекательный клуб  «Версаль» является «лучшим клубом города», то есть сведения о преимуществах товара, не соответствующие действительности».

29.12.2007 года по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 года, №135-ФЗ «О защите конкуренции в отношении  ООО «Рубиком» было возбуждено дело № 201-07/04 АЗ и назначено на рассмотрением на 28.01.2008 года. Определение о возбуждении дела в адрес ООО «Рубиком» было отправлено заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

15.01.2008 года ООО «Рубиком» представило письменное объяснение, в котором пояснило, что Обществом в издательство рекламного журнала «Studio 57» (ООО «Континент») была представлена информация о клубе «Версаль», но в ней не было выражения «Лучший новый год в лучшем клубе города!». Изменение текста информации, с ООО «Рубиком» не согласовывалось.

28.01.2008 года на рассмотрение дела явился представитель ООО «Рубиком» Сучков В.В. (доверенность от 11 января 2007 г.), который  дополнительно подтвердил информацию, изложенную в письменном объяснении.

По вопросу размещения указанной рекламы Управлением в отношении ООО «Рубиком» и ООО «Континент» рассматривалось дело № 200-07/04 РЗ, определением о возбуждении которого у сторон была запрошена информация, необходимая для рассмотрения дела № 200-07/04 по существу. ООО «Рубиком» представило запрошенную информацию. Информация от ООО «Континент» не была получена. Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения  данного дела, необходимо было от ООО «Континент» получить запрошенные определением о возбуждении дела № 200-07/04 РЗ документы и информацию.

Определением об отложении дела № 200-07/04РЗ у ООО «Континент» повторно была истребована информация, запрошенная определением о возбуждении дела № 200-07/04РЗ.

Дело № 201-07/04АЗ слушанием было отложено и назначено рассмотрением на 14.02.2008 года.

01.02.2008 года ООО «Континент» предоставило запрошенные информацию и документы.

Из представленного объяснения ООО «Континент» следует:

1. Лицом предоставившим указанную информацию является ООО «Рубиком» (Адрес: г.Орел, ул. Жадова, д.9),

2. Производителем данного макета является начальник отдела рекламы ООО «Континент» Хренникова О.И.

Из представленного ООО «Континент» Приказа от 18.01.2008 г. №5 «О наказании работника» следует, что «в журнале «Студио 57» за декабрь 2007 года в публикации развлекательного клуба «Версаль» допущено нарушение ФЗ «О рекламе». Указанным Приказом:

«1. Начальнику отдела рекламы Хренниковой О.И. за невыполнение п.4.1 Раздела I и п.1 раздела V должностной инструкции, объявлен строгий выговор.

2. Начальнику отдела рекламы Хренниковой О.И. представить письменное объяснение по факту допущенного нарушения».

Из объяснительной записки Хренниковой О.И. следует, что она в декабрьском выпуске журнала «Studio 57» «допустила надпись недопустимую по закону  о рекламе. По представленным к макету материалам должна была быть следующая надпись: «Замечательный Новый год, в нашем клубе» Дизайнер создал макет с другой формулировкой «Лучший Новый Год, в лучшем клубе города» Макет и правка журнала проводились в кратчайшие сроки и надпись была упущена».

 Таким образом, ООО «Континент» признало факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и распространения информации, вводящей потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

14.02.2008 года на рассмотрении дела № 201-07/04 АЗ представитель ООО «Рубиком» в очередной раз подтвердил объяснения ООО «Рубиком», о том, что в действиях ООО «Рубиком» отсутствуют признаки нарушения Закона «О конкуренции», информация для публикации была предоставлена в соответствии с требованиями законодательства, признаки нарушения Закона «О защите конкуренции» появились в результате действий сотрудника ООО «Континент».

Комиссия, проанализировав документы и информацию, имеющуюся в материалах дела № 201-07/04 АЗ пришла к следующим выводам:

1.                

Факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 14  Закона «О защите конкуренции»  со стороны ООО «Рубиком» не установлен.

2.                

 Признаки нарушения Закона «О защите конкуренции» в опубликованной информации появились в результате действий сотрудника ООО «Континент».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1–4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Дело № 200-07/04 АЗ прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Рубиком» состава нарушения антимонопольного законодательства

 

Председатель Комиссии                                                              А.И.Добриков

 

Члены Комиссии:                                                                          Л.И. Тульская

 

                                                                                                          С.В.Горлов

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 15 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-04 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-04 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322138982 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Орловское УФАС России )