• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Орловский областной суд оставил в силе постановление Орловского УФАС России о привлечения бывшего должностного лица фонда капитального ремонта к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства

11 октября 2019 года Орловский областной суд в апелляции рассмотрел заявление бывшего должностного лица фонда капитального ремонта на решение судьи Железнодорожного районного суда города Орла, которым было отказано в удовлетворении жалобы по отмене постановления Орловского УФАС России  о назначении административного наказания.

Напоминаем, что должностным лицом фонда капитального ремонта были заключены договора подряда по разработке проектной документации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с единственной подрядной организацией (ООО «Москомреставрация») с нарушением действующего законодательства.

В мае 2019 года постановлением Орловского УФАС России на основании выявленных нарушений, должностное лицо НО «РФКР» было признано виновным в совершении административного правонарушения и, в соответствии со статьей 14.9 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Суд первой инстанции оставил Постановление Управления без изменения.

Однако, должностное лицо НО «РФКР» не согласилось с выводами Орловского УФАС России и решением судьи Железнодорожного районного суда города Орла, полагая, что должностное лицо НО «РФКР» не является субъектом правонарушения, предусмотренного статьёй 14.9 КоАП и обжаловало решение суда первой инстанции в Орловский областной суд.

У Суда апелляционной инстанции вынесенное постановление Управления и принятое судебное решение сомнений в своей законности не вызвали и оснований для их отмены или изменения Судом усмотрено не было.

Как было отмечено судами, некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» является региональным оператором, созданным органом государственной власти Российской Федерации, осуществляющим деятельность в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Законом Орловской области №1498-ОЗ, обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета, то есть является организацией, участвующей в предоставлении государственных услуг на территории Орловской области.

А  действия должностного лица по заключению договоров подряда по разработке проектной документации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов  привели или могли привести к ограничению конкуренции на товарном рынке услуг по разработке проектной документации, поскольку должностное лицо, в соответствии с пунктом 220 Положения №615, обязано было отказаться от заключения договора с единственным поставщиком в случае установления факта несоответствия лица, с которым должен быть заключен договор об оказании услуг, требованиям Положения №615  

В связи с чем, суд апелляционной инстанции оставил без изменения Постановление Управления и решение судьи Железнодорожного районного суда города Орла, жалобу бывшего должностного лица фонда капитального ремонта - без удовлетворения.