• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения Арбитражного суда Орловской области и решение Орловского УФАС России об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства

Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения Арбитражного суда Орловской области и решение Орловского УФАС России об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Орелжилэксплуатация», ООО «УК «Зелёная Роща» и ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт»

19 Арбитражный апелляционный суд подтвердил правильность вынесенного Управлением отказа в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Орелжилэксплуатация», ООО «УК «Зелёная Роща» и ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт».

Напомним, ранее, в ноябре 2019 года гражданин обратился в Управление с жалобой на действия ООО «Орелжилэксплуатация», ООО «УК «Зеленая роща», ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт». Так, по мнению гражданина, поименованные хозяйствующие субъекты заключили ограничивающее конкуренцию соглашение, которое привело к навязыванию собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме, находящегося под управлением ООО «Орелжилэксплуатация», необоснованного требования о внесении платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на расчетные счета ООО «УК «Зеленая роща» и ООО «ИНТЕР РАО Орловский энергосбыт».

Рассмотрев жалобу в рамках имеющихся полномочий Управление не усмотрело в действиях юридических лиц признаков свидетельствующих об ограничении конкуренции на товарном рынке и отказало гражданину в возбуждении дела.

Гражданин обжаловал решение антимонопольного органа в Арбитражном суд Орловской области.

В сентябре 2020 года Арбитражный суд Орловской области рассмотрев заявление гражданина признал незаконным решение Управления об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении ООО «Орёлжилэксплуатация», ООО «Управляющая компания Зелёная Роща», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», указав при этом, что вывод Управления об отсутствии в действиях указанных лиц  признаков ограничения конкуренции является преждевременным, ряд вопросов не получил правовую оценку.

После проведения дополнительного исследования вопросов, указанных в судебном решении Управление повторно отказало заявителю в возбуждении дела в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Гражданин не согласился с позицией Управления, и снова обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственного органа.

В июне 2021 года Арбитражный суд, рассмотрев заявление, отказал гражданину в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с указанным судебным актом, обжаловал решение суда первой инстанции в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной рассмотрев жалобу по существу, принял решения оставить решения суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения, при этом подтвердив следующее.

Само по себе заключение договоров на комплексное обслуживание управляющей организации по расчетам с собственниками и арендаторами (нанимателями) жилых и нежилых помещений, поставщиками коммунальных ресурсов не свидетельствует о заключении сторонами антиконкурентного соглашения.

Формальное указание на изменение условий обращения товара на рынке не может лечь в обоснование негативного влияния действий хозяйствующих субъектов на конкуренцию.

В компетенцию антимонопольной службы не входит контроль за исполнением жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, а также рассмотрение гражданско-правовых споров.

Возможное нарушение прав заявителя как потребителя услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит защите в ином установленном законом порядке.