Советский районный суд г. Орла оставил без изменения постановление Орловского УФАС России о наложении штрафа на должностное лицо Департамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Орловской области
24.12.2021 Решением Комиссии Орловского УФАС России по делу № 057/01/17-478/2021 в действиях Департамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Орловской области был признан факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении электронного аукциона на выполнение научно-исследовательской работы «Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области».
Указанное нарушение выразилось в установлении в документации об аукционе требования о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, что привело или могло привести к ограничению, недопущению или устранению конкуренции на товарном рынке научно-исследовательских работ по определению нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Статьей 17 Закона о защите конкуренции установлен прямой запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, в том числе, создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах. За нарушение статьи 17 Закона о защите конкуренции предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.9 КоАП РФ.
Орловским УФАС России было вынесено Постановление № 28 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ в отношении должностного лица Департамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Орловской области в виде штрафа.
Должностное лицо Департамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Орловской области не согласилось с вынесенным Постановлением и обратилось в Советский районный суд г. Орла с заявлением о его отмене.
Рассмотрев материалы дела, Советский районный суд г. Орла оставил Постановление Орловского УФАС России без изменения.
Справочно:
Частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности.