Объединение заказчиком в один предмет закупки строительных работ и поставки товаров привело к нарушению прав потенциальных участников закупки
Весной текущего года в адрес Орловского УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя на действия Заказчика - Администрации Орловского муниципального округа Орловской области.
Так, по мнению предпринимателя администрация округа допустила нарушение антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по строительству Баклановского сельского дома культуры, которое выражается во включении в предмет закупки функционально и технологически не связанных между собой товаров, работ и услуг.
По результатам рассмотрения жалобы были усмотрены признаки нарушения антимонопольного законодательства и возбуждено дело в отношении окружной администрации.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Управления было установлено, что администрация в технической части аукционной документации, объединила работы по капитальному строительству, поставку комплексов инженерного и технологического оборудования, различного инвентаря, мебели, техники и иные товары применяемые в разных целях и разными способами, которые образуют разные товарные рынки, не обладают родовыми и однородными признаками, не являются монтируемым оборудованием, функционально и технологически между собой не связанны.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Орловского УФАС России признала в действиях Администрации Орловского муниципального округа Орловской области факт нарушения части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Материалы дела переданы должностному лицу Управления для решения вопроса о привлечении заказчика к административной ответственности.
Справочно:
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.