25 лет на страже конкуренции

14 июля 2015 года наша служба отмечает 25-летие антимонопольного регулирования в России.

Становление антимонопольного органа началось в далеком 1990 году. Ровно 25 лет назад в соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 14 июля 1990 года «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был утвержден в Перечне республиканских министерств и государственных комитетов РСФСР.

Председателем Комитета был назначен Валерий Петрович Черногородский, а штатная численность работников аппарата на тот момент насчитывала 150 единиц.

10 сентября 1990 года было введено временное положение «О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур», которое было утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 года № 344 «Вопросы Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур». Именно поэтому, не изменяя традициям, наша служба ежегодно проводит расширенное заседание коллегии в сентябре месяце, а также ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России.

Постановлением при Госкомитете были созданы:

- совет по вопросам монополизма и конкуренции – консультационно-совещательный орган;

- совет по научно-методическому обеспечению малых предприятий и новых экономических структур;

- совет по изучению потребительского рынка и защите прав потребителей.

22 марта 1991 года законом № 948-1 «О конкуренции о ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» для проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции в составе Совета Министров РСФСР Верховный Совет РСФСР образовал Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Были образованы первые территориальные управления, полномочия которых устанавливались Комитетом в пределах его компетенции. 03 января 1992 года был образован антимонопольный орган по Орловской области.

Основными задачами Антимонопольного комитета РСФСР являлись:

- содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

- предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

- государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Функции, полномочия и ответственность Антимонопольного комитета РСФСР определялись законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и иными законодательными актами РСФСР.

После образования Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур 28 октября 1991 года был издан приказ № 284-к, в котором были учреждены следующие структурные подразделения аппарата:

 Руководство Комитета; Отдел по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства; Информационно-аналитический отдел; Отдел товарных рынков; Отдел защиты прав потребителей; Юридический отдел; Финансовый отдел; Бухгалтерский отдел; Отдел по поддержке новых экономических структур в государственном секторе экономики; Отдел внешних связей и сотрудничества; Отдел по организации и поддержке свободных экономических зон; Отдел кадров Отдел территориальных органов; Общий отдел.

 24 августа 1992 года указ Президента РФ № 915 «О Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» установил, что Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур является центральным органом исполнительной власти РФ в проведении государственной политики по развитию конкуренции, ограничению монополистической деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции и защите прав потребителей и утвердил Положение о Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

 Положение определило новые задачи комитета, а именно:

 - содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

 - предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

 - государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей.

 Председателем Комитета назначен Леонид Арнольдович Бочин, а численность работников центрального аппарата была увеличена до 350 единиц.

 Приказами комитета от 14 апреля 1992 года № 76 и от 17 апреля 1992 года № 78 созданы два новых отдела:

- Отдел Государственного реестра на базе подотдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в государственном секторе экономики;

 - Отдел по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере внешних экономических структур.