Апелляционная инстанция подтвердила недействительность концессионного соглашения

10 января 2017 года Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Арбитражного суда Орловской области об удовлетворении иска Орловского УФАС России о признании концессионного соглашения, заключенного между администрацией Знаменского района Орловской области и ООО «Теплогазсистем», недействительным.

Напомним, что ранее Управлением было рассмотрено дело, возбужденное в отношении администрации Знаменского района Орловской области. Данное дело было возбуждено по заявлению одного из участников конкурса – ООО «Коммунсервис», которого не допустили к участию в торгах. В ходе рассмотрения дела, Комиссией Управления было установлено, что у ООО «Теплогазсистем» отсутствовала требуемая конкурсной документацией лицензия и необходимая для осуществления деятельности лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности, но Общество все же допущено к участию в конкурсе

Таким образом, администрация Знаменского района Орловской области была признана нарушившей требования части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», которое выразилось в неправомерном допуске  ООО «Теплогазсистем» к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения Знаменского района.

- Проведение данного конкурса повлекло ограничение конкуренции, так как в документах о его проведении было указано на необходимость наличия у участников конкурса несуществующей в настоящее время лицензии на осуществление деятельности по производству и распределению тепловой энергии. В тоже время, необходимой для реализации концессионного соглашения лицензией на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности ООО «Теплогазсистем» не обладало и получило ее через 4,5 месяца после подписания концессионного соглашения. Решение по данному делу было обжаловано в судебных инстанциях, но суды, в том числе и апелляционной инстанции, подтвердили его законность - прокомментировала заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти – Ирина Солдатенкова.

В связи с тем, что концессионное соглашение, заключенное между администрацией Знаменского района Орловской области и ООО «Теплогазсистем», было заключено в нарушение норм действующего законодательства, Управлением был подан иск в Арбитражный суд Орловской области о признании данного соглашения недействительным.

Арбитражный суд Орловской области, оценив все представленные материалы и документы удовлетворил иск Орловского УФАС России, а 10 января 2016 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд поставил точку в данном споре и оставил в силе решение Арбитражного суда Орловской области. Таким образом, концессионное соглашение, заключенное между Администрацией Знаменского района Орловской области и ООО «Теплогазсистем», признано недействительным недействительным.   

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда вступило в законную силу с момента его оглашения, то есть с 10 января 2016 года.