Орловское УФАС России выявило нарушения при закупке системы компьютерной томографии

Комиссией Орловского УФАС России рассмотрена жалоба на действия БУЗ ОО «НКМЦ им. З.И. Круглой» при проведении электронного аукциона на закупку системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела (извещение № 0154200000722001259).

Начальная (максимальная) цена контракта составляла 63 000 000,00 рублей.

В своей жалобе Заявитель в том числе указал, что Заказчиком неправомерно объединены в один лот медицинские изделия разных видов Номенклатурной классификации медицинских изделий, что противоречит требованиям Постановления № 620*.

Пунктом 1 Постановления № 620 установлено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Классификация медицинских изделий формируется в электронном виде по группам и подгруппам медицинских изделий и размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно номенклатурной классификации медицинских изделий по видам каждый отдельный вид медицинского изделия обладает уникальным идентификационным номером записи в формате шестизначного кода, при этом номенклатурная классификация также содержит классификацию видов медицинских изделий по группам и подгруппам, вместе с тем в пункте 1 Постановления № 620 однозначно указано, что не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов.

Вместе с тем, как установлено Комиссией Управления, товары, включенные Заказчиком в предмет закупки, имеют разные виды в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий: 135190 «Система рентгеновской компьютерной томографии всего тела»; 245010 «Автоматический инжектор для введения контрастных препаратов и солевого раствора»; 348970 «Термопринтер»; 238640 «Набор шприцев для автоматического инжектора для введения контрастных препаратов и солевого раствора».

Таким образом, Заказчиком неправомерно объединены в один лот медицинские изделия различных видов, что не соответствует Постановлению № 620 и нарушает пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

В связи с чем БУЗ ОО «НКМЦ им. З.И. Круглой» было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений путем внесения изменений в Извещение.

Необходимо отметить, что на участие в закупке была подана единственная заявка, в связи с чем Аукцион был признан несостоявшимся.

Справочно:

* Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»